十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
同“覆酱瓿”。复，通“覆”。《二十年目睹之怪现状》三九回：“只恨不知作者姓名，这等名作，埋没在风尘中，也不知几许年数了；倘使不遇我辈，岂不是徒供鼠啮虫伤，终于复瓿。”【词语复瓿】 汉语大词典：复瓿
宁可相信它有，不可相信它没有。 表示立足于“有”，做好准备，以防意外。语出元．无名氏《盆儿鬼》楔子：“那先生都叫他做贾半仙，宁可信其有，不可信其无，孩儿去意已决。”《水浒全传》六一回：“卢俊义道：‘
同“言近旨远”。宋孙光宪《北梦琐言》卷二：“所谓言近意远，合《三百篇》之旨也。”见“言近指远”。宋·孙光宪《北梦琐言》卷2：“所谓～，合《三百篇》之旨也。”【词语言近意远】 成语：言近意远汉语大词典
源见“新亭对泣”。形容为国难而忧伤。柳亚子《自题磨剑室诗词后》诗：“只惭洛下书生咏，洒泪新亭又一年。”
《左传．昭公二十二年》：“宾孟适郊，见雄鸡自断其尾。问之，侍者曰：‘自惮其牺也。’”晋．杜预注：“畏其为牺牲奉宗庙，故自残毁。”春秋时，宾孟看到有雄鸡自断其尾，人们以为鸡是由于怕充当祭品而自毁。后用为
《汉书》卷六十二《司马迁传》：“司马迁《报任安书》：“仆窃不逊，近自托于无能之词，网罗天下放失旧闻，考之行事，稽其成败兴坏之理，凡百三十篇，亦欲以究天人之际，通古今之变，成一家之言。”“述作”即著书，
《新唐书．许敬宗传》：“帝将立武昭仪，大臣切谏，而敬宗阴揣帝私，即妄言曰：‘田舍子賸获十斛麦，尚欲更故妇，天子富有四海，立一后谓之不可，何哉？’帝意遂定。王后废，敬宗请削后家官爵，废太子忠而立代王。拜
源见“卧治”。自况多病。唐杜牧《初冬夜饮》诗：“淮阳多病偶求欢，客袖侵霜与烛盘。”【词语淮阳多病】 成语：淮阳多病汉语大词典：淮阳多病
拟：也作“儗”，比拟。伦：同类。 比拟一个人必须是那个人的同一类型。语出《礼记．曲礼下》：“傲（拟）人必于其伦。”郑玄注：“儗，犹比也。伦，犹类也。比大夫当于大夫，比士当于士。不以其类，则有所亵。”
同“扬州梦”。宋 吕渭老《蓦山溪》词：“扬州一梦，未尽还惊觉。”【词语扬州一梦】 汉语大词典：扬州一梦